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公安机关将严厉打击医疗美容行业违法犯罪行为

医美企业应加强合规建设,规避刑事法律风险

    作者:聂义明律师,13037103555

     根据微信公众号“平安湖北”新闻,10月28日,湖北省公安厅召开专项行动部署会,决定在全省开展打击医疗美容行业突出犯罪专项行动。

     会议指出,医美市场目前良莠不齐、鱼龙混杂,虚假宣传、非法行医、制假售假、走私贩私、偷税漏税、串通投标、网络诈骗、非法集资等违法犯罪较为突出,严重破坏医疗美容领域行业经济体系,严重损害市场经济秩序,严重侵害消费者病患权益,群众反映强烈。

    会议要求,全省公安机关要牢固树立以人民为中心的发展思想,调动资源力量、紧扣目标任务、坚持问题导向、突出重点领域,紧盯突出犯罪,重拳出击、依法严打,形成高压震慑态势。要拓展线索来源,积极会同相关行政主管部门,充分发挥“一居一警”“一村一辅警”“找堵防”工作优势,全方位、多角度排查掌握犯罪线索;要深化大案攻坚,依法严惩、打深打透,确保打得准、打得狠,坚决摧毁犯罪网络,斩断利益链条。

    会议强调,各地公安机关要统筹谋划、迅速行动,以打开路、以打促防,集中侦破一批大要案件,打掉一批犯罪团伙,斩断一批犯罪链条,严惩一批犯罪分子,消除一批安全隐患,重拳出击,高压震慑,迅速掀起凌厉攻势,严打整治医疗美容和药品领域突出违法犯罪,着力营造良好的法治化营商环境,切实保障人民群众身体健康和生命安全。

     以上新闻信息透露出,针对医疗美容行业近些年的违法犯罪问题,公安机关将进行重点和突出的打击处理。会议上明确指出,医美行业存在“虚假宣传、非法行医、制假售假、走私贩私、偷税漏税、串通投标、网络诈骗、非法集资等违法犯罪”等违法犯罪行为,根据作者对湖北省法院系统判处的医美行业刑事犯罪案件的梳理,以下4个案例具有典型代表性:

      1、刘某某非法行医罪,(2020)鄂0103刑初xxx号

       被告人刘某某在未取得“医生执业资格”及“医疗机构执业许可证”的情况下,在本市江汉区花楼街“某某”大厦内开设医疗机构,开展医疗美容活动,收取被害人美容费用人民币41500元,分别在本市江汉区“某某广场”X座XXXX室、“武汉XXXX医院”等处为被害人刘某某进行玻尿酸注射、自体脂肪填充、肉毒素注射及假体隆鼻术等医疗美容项目。

      后,刘某某以非法行医罪被判处有期徒刑一年一个月并处罚金。

      2、顾某、李某某销售假药罪,(2015)鄂仙桃刑初字第xxx号

      被告人顾某某多次向北京xxx医疗美容诊所的负责人史某某、高某某(二人已判刑)销售假冒肉毒毒素,史某某、高某某后又将假冒肉毒毒素向诊所内的就医人员销售使用。被告人顾某某和刘某某(另案处理)向仙桃市xxx医疗美容门诊部的负责人被告人李某某销售无药品批准文号的“大S美白系列1号”,获款44000元。李某某将进购的“大S美白系列1号”在门诊部内向夏某某、熊某某等人销售并使用。   

       后,顾某某以销售假药罪被判处有期徒刑七个月并处罚金。

      3、武汉某公司走私普通货物罪,(2017)鄂01刑初xxx号

      被告单位武汉某经贸有限公司进出口部在代理进口科医人激光公司、LUTRONICCORPORATION公司美容医疗设备的过程中,被告人多次指使周某将上述公司生产的需要缴纳4%关税的“光子美容治疗系统”等美容医疗设备,通过修改合同名称、产品说明、宣传资料等方式,伪报成不需要缴纳关税的“光子美容仪”等不带治疗功能的设备走私进口。经海关关税部门核定,武汉某经贸有限公司进出口部共计走私上述美容医疗设备88台,偷逃应缴税额人民币1658567元。  

      后,被告公司被判处240余万元罚金,主要负责人被判处有期徒刑三年缓刑五年。

     4、袁某 骗取贷款、票据承兑、金融票证罪,(2019)鄂01刑终xxx号

     某金融信息服务(上海)有限公司与广东某银行股份有限公司签订《战略合作协议》、《个人贷款业务合作协议》,由某银行提供资金,某金融公司提供客户数据,共同开展和运行银行的个人贷款业务。被告人袁某在担任即科金融公司客户经理时,邀约被告人吕某、李某一与担任武汉市某医疗美容门诊部院长的被告人彭某合谋,以某金融公司的名义与某门诊部签订虚假的《个人消费金融业务合作协议》。其中,被告人彭某以某门诊部作为办公场所、提供加盖门诊部公章的空白《医疗美容手术同意书》及整形美容价格表;被告人袁某联系客户,编造未实际消费的整形美容套餐,与客户签订虚假的《医疗美容手术同意书》,与客户共同以美容消费为名骗取某银行贷款。

    后,医疗美容门诊部负责人彭某以骗取贷款罪被判处有期徒刑一年三个月并处罚金。

    以上四个与医美行业紧密相关案件暴漏出医美行业存在的法律风险,对此,聂义明律师给出以下四点行业建议,避免在经营过程中触犯刑事法律,进而锒铛入狱。

    一、关注从业资格问题

   重点关注医疗美容公司是否取得“医疗机构执业许可证”以及从业医师是否取得“医师执业资格证”,企业应严格按照医疗卫生行政主管部门的要求,完善证件手续,严格做到符合行政法律法规的各项要求和条件,以此规避“非法行医罪”等刑事犯罪。

   二、关注所用药品问题以及效果宣传问题

   重点关注医疗美容企业所采购以及适用的药品是否具有合法的药品批文,解决真药还是假药的问题,规避销售假药罪的刑事风险。同时对其效果的的宣传、广告要切合实际,切勿为了招揽顾客而虚假、夸大宣传,避免虚假广告罪甚至诈骗罪的刑事犯罪风险。

   三、关注进口设备是否合法报关的问题

   重点关注医美设备进出口贸易企业对其进口设备的报关合法性问题,对如何报关以及如何合法避税应咨询海关行政部门以及税务师,切莫为了关税上的蝇头小利触犯刑法,被追缴税款、缴纳罚金,负责人还要蹲监牢,得不偿失。

  四、关注金融等合作伙伴的合法性问题

  重点关注金融合作伙伴的合法性问题,现在很多金融机构推出医美贷等消费贷款项目,很多与银行合作的金融公司为了非法利息,怂恿、引诱医美企业与其合作,共同骗取金融机构的医美消费贷款,进而导致医美企业负责人构成共同的骗取银行贷款等刑事犯罪。

    良医治未病,希望在此次公安机关打击医美行业违法犯罪乱象后,医美行业在外部严监管、内部严整改的情况下,能让医美行业合法合规的健康发展。

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